Ключевой фактор стабильности  

Целевой показатель ВВП прдвещает устойчивый рост.

Согласно ежегодному докладу о работе правительства, Китай не будет менять целевой показатель роста ВВП на 2025 год, оставив его на уровне около 5%. Также в КНР предпримут самые масштабные за последние десять лет меры, направленные на широкое стимулирование внутреннего спроса в условиях, когда внешная обстановка продолжает усложняться.

По словам экономистов и высших должностных лиц, сохранение целевого показателя на уровне около 5% в течение трёх лет подряд свидетельствует о том, что приоритетной задачей правительства является поддержание устойчивой траектории роста, несмотря на трудности, и подразумевает долговременную переориентировку на потребление и повышение уровня жизни населения при корректировках макроэкономической политики.

Премьер Государственного совета КНР Ли Цян, выступивший с докладом на открытии третьей сессии Всекитайского собрания народных представителей 14-го созыва, прошедшей в Пекине 5 марта, заявил, что целевой показатель годового экономического роста около 5% хорошо согласуется со среднесрочными и долгосрочными целями развития страны и подчеркивает решимость смело встречать трудности и прилагать все усилия для достижения поставленных целей.

После проведения «активной» бюджетной политики в течение 16 лет подряд в докладе о работе за этот год был предусмотрен переход к «более активной бюджетной политике».

Согласно информационному агентству Wind Info, в докладе установлено ежегодное прогнозируемое отношение дефицита бюджета к ВВП около 4% по сравнению с 3% в прошлом году, что является самым высоким значением с рекордного в этом отношении 2010 года.

По словам главного специалиста по экономике Китая в HSBC Global Research госпожи Лю Цзин, эти меры направлены на оправдание ожиданий рынка и укрепление решимости поддерживать внутренний спрос. При этом бюджетной политике отведена ведущая роль.

Кроме того, в докладе сказано, что Китай в этом году выпустит сверхдолгосрочные специальные гособлигации на сумму 1,3 трлн юаней (179 млрд долларов) (в прошлом году эта сумма составила 1 трлн юаней), а также целевые облигации местных правительств на сумму 4,4 трлн юаней (по сравнению с 3,9 трлн юаней в прошлом году).

Для докапитализации крупных государственных коммерческих банков также будут выпущены специальные гособлигации на сумму в 500 млрд юаней. В докладе отмечается, что государственный долг в этом году составит 11,86 трлн юаней (на 2,9 трлн юаней больше, чем в прошлом году), что свидетельствует о заметно более высоком уровне расходов.

«Эффективность бюджетной политики существенно повысилась, что связано с серьёзными изменениями в принципах бюджетной политики», – отметил главный экономист компании Yuekai Securities Ло Чжихэн.

Как объяснил главный макроэкономический аналитик агентства Golden Credit Rating International Ван Цин, при фискальном мультипликаторе, равном 1, одно лишь увеличение показателя дефицита по отношению к валовому внутреннему продукту, согласно оценкам, обеспечит рост ВВП примерно на 1,2%, что станет ключевым фактором, препятствующим замедлению внешнего спроса. Фискальный мультипликатор – это коэффициент, отражающий влияние изменений в бюджетной политике на производительность экономики страны, или валовой внутренний продукт.

Что касается монетарной политики, то впервые за более чем 10 лет в докладе указывается, что страна перейдёт к умеренному смягчению монетарной политике от «взвешенной» монетарной политики 2011-2024 гг. В докладе сказано, что правительство своевременно снизит норму обязательных резервов и ключевые ставки, а также приложит усилия для совершенствования и разработки новых инструментов структурной монетарной политики, чтобы поддержать устойчивое развитие сектора недвижимости и фондового рынка.

Член группы по подготовке доклада и заместитель директора Исследовательского центра при Госсовете КНР Чэнь Чаншэн заявил, что большое внимание в докладе уделяется увеличению объёмов потребления и повышению уровня жизни населения, и впервые назвал стабилизацию рынка недвижимости и фондового рынка одной из важнейших годовых задач.

Глава китайского отделения швейцарского международного инвестиционного банка UBS AG и председатель UBS Securities Дженис Ху, отмечает следующее: «Эти долгожданные меры могут помочь постепенно укрепить уверенность домохозяйств с точки зрения финансов и раскрыть потребительский потенциал в долгосрочной перспективе».

В докладе излагаются меры по внедрению адаптированной для конкретных городов политики, направленной на корректировку или снижение ограничений на сделки с недвижимостью, а также по укреплению резервов стратегических ресурсов и механизмов обеспечения стабилизации на рынке капитала.

В докладе говорится, что страна устанавливает рост индекса потребительских цен на уровне около 2%. Это первый за последние 20 лет показатель инфляции, значение которого опустилось ниже 3%. По мнению аналитиков, это сигнализирует о том, что власти переходят от политики поддержания инфляции ниже порогового уровня к стремлению достичь определенного уровня цен за счёт восстановления спроса.

В докладе также говорится о том, что страна будет содействовать планомерному расширению открытости в сферах Интернета, культуры и др., на основе закона действенно защищать законные права и интересы негосударственных предприятий и их владельцев, а также развёртывать демонстрационные мероприятия по масштабному применению новых технологий, новой продукции и новых сценариев использования.

Чжоу Ланьсюй, Оуян Шицзя и Чжу Вэньцянь. В написании статьи также принимали участие Лю Чжихуа и Дун Илан.

Подписывайтесь на наш Дзен и Telegram канал.