Перспективы развития Президентского молодежного кадрового резерва в Казахстане, проекта, который стал социальным лифтом для многих молодых казахстанцев, NUR.KZ обсудил с одним из резервистов, предпринимателем Максатом Джатабаевым.
В Казахстане необходимо рассмотреть эффективные подходы и методы в системе государственного управления. Об этом заявил Касым-Жомарт Токаев, выступая перед участниками форума Президентского молодежного кадрового резерва. Президент отметил, что важно привлекать на госслужбу учёных, экспертов и активных граждан, особенно волонтёров.
- Максат Муратович, выступая на форуме Президентского молодежного кадрового резерва Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что образованные, по-настоящему патриотичные граждане, способные критически мыслить, должны принимать активное участие в деле управления государством. По вашему мнению, насколько активна наша молодежь?
- Я считаю, что молодежь у нас в стране очень активна. Наличие Президентского молодежного кадрового резерва (ПМКР) и региональных резервов с одной стороны показывает готовность государства "омолодить" ряды госслужащих, с другой стороны, мы видим, что и молодые люди активно проходят различные конкурсы, готовы вовлекаться в развитие страны. При этом многие из них не стремятся обязательно занять какую-то должность в государственном аппарате, работают на улучшение общества, как частного, так и некоммерческого секторов.
При этом я бы хотел отметить очень высокий уровень самоорганизации членов ПМКР – резервисты разрабатывают очень много инновационных и эффективных решений для государственных органов на добровольной основе, просто объединяясь в рабочие группы для работы на благо казахстанцев. Такой вид активности очень воодушевляет.
К примеру, с помощью резервистов мне получилось развить собственный благотворительный турнир по настольному теннису, который я провожу на своей малой родине в городе Шу, превратить в международное мероприятие по нескольким видам спорта, в котором ежегодно участвуют более 600 ребят с разных стран и регионов Казахстана.
Помимо этого, хотел бы отметить проект резервиста Александра Данилова и Айбека Кумысбекова "Медиашкола ULAB" – это благотворительное обучение представителей регионов навыкам производства современного контента. Нам не хватит страниц для перечисления проектов резервистов, но я действительно рад, что мы приносим пользу и развиваем страну не только в кабинетах, но и в поле, собственными инициативами.
- Касым-Жомарт Токаев заявил, что на государственной службе сейчас ощущается определенный дефицит сильных отраслевых специалистов. На ваш взгляд, с чем связана сложившаяся проблема? И какое решение вы видите?
- Многие квалифицированные специалисты не идут на госслужбу по двум основным причинам. Первая, неконкурентный уровень заработка в сравнении с частным сектором. Безусловно, многие молодые люди-патриоты, но заработная плата должна закрывать необходимые потребности самого специалиста и членов его семьи, профессионал должен понимать, что его честная работа будет вознаграждена достойно. Поэтому поручение президента о повышении зарплат является просто необходимой мерой для привлечения представителей частного сектора.
Вторая причина, тяжелый график и бюрократические тонкости, как известно, государственные служащие очень часто работают по ненормированному графику, постоянно пропадая на работе. Это стоит признать. Частный сектор даёт больше свободного личного времени, в том числе и на семью. Помимо этого, для людей, которые никогда не работали в государственном аппарате, переход на госслужбу связан с изучением большого количества процедур – необходимых для работы НПА, согласований и тому подобных процессов. Многие резервисты, впервые придя из частного сектора на госслужбу, сталкиваются с этим, поэтому решение я вижу в введении обязательных адаптационных курсов для таких специалистов, а также нацеленность всего госаппарата на выравнивание work-life balance для своих сотрудников.
- По вашему мнению, достаточно ли комфортные условия созданы в стране для госслужащих? Среди народа бытует мнение, что многие чиновники получают миллионы и практически все обеспечены жильем...
- На самом деле, ситуация не такая радужная. Как я уже сказал, очевидно, что заработная плата госслужащих является неконкурентной, посудите сами: если вы принимаете решения на миллиарды, а зарабатываете меньше 500 тысяч тенге, какого качества будут ваши решения? Сможете ли вы избежать соблазна? Конечно, существует определенный социальный пакет, но он тоже не может сгладить небольшие зарплаты. Поэтому президент и поручил разработать чёткую оплату труда, которая будет базироваться на чётких KPI, которые должны быть прозрачны и эффективны. Если человек сможет чётко видеть своё будущее и относительно стабильную в нём жизнь, то служение государственным интересам станет более эффективным.
- Что вы можете сказать о Президентском молодежном кадровом резерве? Как вы оцениваете данную инициативу президента? И какие перспективы развития проекта видите?
- ПМКР был запущен в рамках предвыборной программы Касым-Жомарта Токаева в 2019 году, и участие в нём стало очень вдохновляющей идеей для многих молодых людей, в том числе и меня. Вспоминая то время, я помню ощущение новизны и новых возможностей, которые были так необходимы. За пять лет существования проекта из числа резервистов выросли министры, заместители акимов, депутаты, и что я хочу сказать – настоящие патриоты своей Родины.
В этом году заканчивается срок нахождения в резерве у первого и второго наборов, но уже понятно, что главное, что мы приобрели очень мощную нетворкинговую сеть. Ведь резервисты – это не только люди с фотографии в пиджаках, это, в первую очередь, талантливые и неравнодушные профессионалы из всех секторов, которые только можно представить. Поэтому перспективы проекта достаточно обширные. Вклад резервистов в развитие страны с их профессиональным ростом будет только увеличиваться. Поэтому, пользуясь случаем, хотел бы призвать государственные и частные организации воспользоваться этим ресурсом для дальнейшего развития своей деятельности.
- В ближайшее время начнётся отбор в региональный молодежный кадровый резерв. Глава государства поручил акимам обеспечить его прозрачное и справедливое прохождение, добавив, что важно учитывать специфику социально-экономической ситуации в каждой области. По вашему мнению, насколько важен именно такой подход к отбору молодежи?
- Президент очень объективно видит ситуацию в регионах, акцентируя внимание на существующих там проблемах. Мы были свидетелями обсуждений в СМИ ситуации, когда на важнейших предприятиях регионов руководящие позиции занимают кадровые чиновники, которые часто не имеют базового образования в курируемых сферах. У каждой области существуют свои собственные проблемы, которые необходимо точечно решать с помощью профессионалов. Их приход можно обеспечить только благодаря справедливому и прозрачному отбору, ведь только это может создать доверие участников к результату конкурсов. Надеюсь, что региональные власти смогут удовлетворить этот запрос, и мы увидим в ближайшее время результаты работы.
- Должна быть диктатура закона и порядка. Без этого мы не сможем удержать нашу страну в этих сложнейших геополитических условиях, резюмировал Токаев. О чём говорит это заявление главы государства?
- Я отвечу коротко – о реальной нацеленности на создание "Справедливого Казахстана", где каждый будет равен перед законом, а государство будет обеспечивать его эффективность.
- Президент считает, что представители власти всегда должны находиться в тесном контакте с населением. Их главной задачей должно быть своевременное решение любых проблем. Именно такие ценности должны утверждаться в "Слышащем государстве". Как вы считаете, каким образом в Казахстане обстоят дела в этом направлении?
- Очевидно, что государственный аппарат за время президентства Касым-Жомарта Токаева достиг колоссальных успехов в вопросе обеспечения обратной связи с гражданами. Однако, можно привести примеры случаев злоупотреблений, как со стороны чиновников, когда вместо решения проблем граждане получают отписки, ни на что не влияющие, так и со стороны отдельных граждан, когда они пытаются шантажом и с привлечением внимания СМИ обеспечить себе выделение отдельных благ. Эффективно работающее гражданское общество не может появиться по щелчку пальцев, это путь, который многие страны проходят десятки лет, и я искренне рад, что в нашей стране лидерство взял на себя президент.
- Касым-Жомарт Токаев отметил, что наша страна строит справедливое государство и инклюзивное общество, поэтому важен вопрос обеспечения гендерного баланса на государственной службе. Что вы думаете по этому поводу?
- Мы каждый день должны работать над сокращением неравенства в нашем обществе, особенно в одной из важнейших его частей – государственном аппарате. Очевидно, что самая большая страта, которая подвергнута неравенству – это женщины и их "стеклянный потолок" при росте на государственной службе. Интересно, что в общем количестве госслужащих женщины преобладают, но на самых важных политических позициях ситуация не такая радужная. Мне понравилось, что президент отметил важность привлечения на государственную службу не только женщин, но и лиц с особыми потребностями и молодежи. Чем больше разных страт общества будет участвовать в принятии решений, тем более эффективным и справедливым будет распределение национальных богатств.
- Глава государства подверг критике сохранившуюся до сих пор практику командных перемещений. О чём свидетельствует это заявление президента?
- Президент данным комментарием в очередной раз намекнул чиновникам, что не нужно при смене должности забирать с собой на новое место свою команду, а максимально применять принцип меритократии на местах. Командные перемещения до сих сохраняются, поэтому нужны новые меры сдержек и противовесов, которые должно разработать и обкатать Агентство по делам государственной службы. Здесь нужны инициатива и эффективность со стороны АДГС.
- Президент убежден, что государственная служба должна превратиться в передовую отрасль. В каком направлении, на ваш взгляд, нужно усилить работу?
- Инициатива очень правильная и полезная для нашей страны. При этом для её реализации нужно достаточно хорошо потрудиться всему госаппарату. На мой взгляд, усилить нужно работу по противодействию коррупции, превышению полномочий госслужащих, снижению бюрократии, повышению качества принятия решений, нормированию рабочих дней. Я уверен, что мы сможем достигнуть этой цели точно так же, как стали лидером в сфере цифровизации государственных процессов. Уверен, что многие резервисты смогут предложить эффективные идеи для реализации этой инициативы.