Этот абсолютно логичный вопрос вице-министр торговли и интеграции Арман ШАККАЛИЕВ адресовал управлению предпринимательства Алматы, узнав о неоднократных отказах госорганов согласовать эскизный проект модернизации рынка “Кенжехан”. Он отметил, что у собственника рынка есть воля и стремление исполнить закон. То есть это тот случай, когда просто не надо мешать работать.
На уходящей неделе вице-министр посетил рынки южной столицы. После длительного обхода “Алтын Орды” он посетил отремонтированное административное здание рынка “Кенжехан”, где, с удовольствием глотнув воды, отметил:
- В такую жару как можно без воды?! На “Алтын Орде” чуть в обморок не упал! А тут у вас вроде получше. Все должно быть сделано для комфорта людей. Поэтому и задумана модернизация рынков. Идёт большая работа по переходу на цивилизованный формат торговли.
Это административное здание всего пару лет назад было в запущенном состоянии. В апреле 2022 года у “Кенжехана” сменились владельцы. С той поры и ведётся поэтапное улучшение условий на рынке. Новые хозяева получили дополнительные техусловия, заасфальтировали территорию, восстановили систему водоотведения и канализации. На рынке установили современнейшую систему видеонаблюдения, привлекли к охране лицензированное агентство для обеспечения безопасности арендаторов и посетителей. Запустили систему уличного оповещения.
Директор по трансформации и модернизации рынка “Кенжехан” Сергей КИМ подчеркивает: это только начало. Они готовы и дальше модернизировать рынок под современный формат, как того требует закон. Уже подписан договор с генподрядчиком, сделана предоплата изготовителям металлоконструкций для строительства зданий. Правда, сейчас все застопорилось. Почему?
- Рынок “Кенжехан” входит в дорожную карту Министерства торговли и интеграции по модернизации рынков. Есть график, который мы должны соблюдать. Однако на сегодняшний день мы от него отстаем. Уже четырежды, начиная с мая, нам отказывают в согласовании эскизного проекта! — пояснил Сергей.
Сложилась действительно странная ситуация. Архитектурно-планировочное задание получено ещё в 2021 году. В 2022-м руководство “Кенжехана” заказало проект для проведения модернизации рынка. Первый раз управление городского планирования и урбанистики (так с недавних пор называется управление архитектуры и градостроительства) выдало мотивированный отказ по выявленным в проекте нарушениям. Проектировщики их устранили и снова подали проект на согласование в тот же госорган. Но снова получили отказ.
В третий раз, после устранения всех предыдущих замечаний, отказ был выдан уже с формулировкой “вынести на градсовет”. Что же изменилось за прошедшее время? Законы не менялись. А если изначально этот проект должен был рассматриваться на градостроительном совете, то компетентный орган должен был сразу указать эту причину. Очередной пример того, что в действиях госорганов зачастую нет элементарной логики.
- На градсовете ко мне было всего два вопроса. Первый: почему на рынке нет фонтана? Мол, если дети потеряются, то будут собираться возле него. Но это же рынок, здесь идёт торговля! К тому же у нас везде охрана и система оповещения на случай, если кто-то потеряется, — рассказывает Сергей Ким. — Второй вопрос был такой: почему в трёхэтажных столовых нет лифтов для инвалидов? Но у нас залы для посетителей только на первых этажах, а на втором и третьем этажах расположены кухни и цеха для производства и приготовления пищи. Пандусы, разумеется, предусмотрены, но лифт для посетителей здесь зачем?
- Надо было ответить так: насчет фонтана не знаем, но аквариум поставим! — саркастически съюморил на это заместитель председателя комитета торговли при министерстве Айдар АБИЛДАБЕКОВ, прибывший вместе с вице-министром.
Владельцы рынка “Кенжехан” уже смирились с тем, что нет льготного финансирования для модернизации рынков, и готовы вложить собственные и заемные средства.
- Вы говорите, что крайняя дата, до которой рынки должны быть модернизированы, — это 1 января 2025 года, — обратился Ким к вице-министру. — Но есть же сроки строительства! Я бы мог начать строить прямо сейчас и согласовывать проект уже в процессе, как делают это застройщики жилых комплексов в Алматы, а за нарушения заплатить административный штраф, чтобы уложиться в сроки. Но я хочу работать по закону, строить по СНиПам!
Выходит, государство одной рукой повелевает строить, а другой не даёт этого делать. Вот ещё один абсурд: когда Сергей Ким был на встрече в городском акимате, то у него поинтересовались: зачем вам здесь рынок? не лучше ли построить на этом месте очередной жилой комплекс? И это предложение прозвучало в городе, который и без того уже превратился в одну сплошную стройку человейников. Большинство из них даже не заселены!
- Рынок на этой территории был всегда. Здесь трудятся около двух тысяч человек, — напомнил Ким и задал вполне логичный вопрос: — Так что же хочет сделать государство? Помочь предпринимателям соблюсти закон, учитывая интересы предпринимателей и самозанятых граждан? Или вынудить нас этот закон нарушить, чтобы впоследствии репрессивными мерами отобрать бизнес? У меня единственная просьба к госорганам: чтобы они не мешали. Никакой помощи не надо.
Арман Шаккалиев согласился с представителем рынка “Кенжехан”.
- Абсолютно правильно коллеги говорят: мы говорим одно, а потом сами создаем сложности! Человек готов инвестировать, у него уже есть видение, проект, уже подписаны договоры. Если нет никаких проблем с целевым назначением участка, то надо дать людям работать. В чем проблема?! — обратился вице-министр к заместителю руководителя управления предпринимательства Кайрату НУРКАСЫМОВУ, который присутствовал на этой встрече.
Тот пояснил: сейчас в Алматы новый главный архитектор, у которого надо уточнить этот вопрос. А прежний архитектор Алмасхан АХМЕДЖАНОВ под следствием: его подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями при выдаче земельных участков.
- Не надо ничего уточнять, пусть подписывает проект! Зачем уточнять, если замечания устранены? — резонно подметил вице-министр. — Просьба к акимату: ускорить процесс, не создавать препоны. Что касается финансирования, то ранее была программа. В этом году с боем, с кровью мы возобновили её, но год близится к концу, денег нет. Пока наш бюджет на модернизацию — 10 миллиардов, которых нет. Но мы оптимизма не теряем.
Поинтересовался вице-министр и конфликтом, который инициировала в соцсетях безработная и ранее судимая по уголовным преступлениям Елена САДВАКАСОВА. Женщина пишет жалобы на руководство рынка “Кенжехан”, создает социальную напряженность, призывает всех митинговать и перекрыть автодорогу.
Заместитель руководителя акимата Алатауского района Алматы Олжас БЕЛГИБАЕВ подтвердил, что Садвакасова не является арендатором рынка, так как отказалась подписать договор аренды с “Кенжеханом”. Владельцы рынка даже были вынуждены обратиться в суд, который вынес решение о её выдворении с частной территории. По вступившему в силу решению Алатауского райсуда Елене надлежало покинуть “Кенжехан” ещё в прошлом году.
Вице-министр и его окружение все внимательно выслушали.
- Главное — у собственника рынка есть воля и стремление. Это тот случай, когда просто не надо мешать работать, — напоследок вновь посоветовал Шаккалиев представителям местных властей.
Кроме того, он пообещал не применять карательных мер к тем рынкам, которые уже начали модернизацию, но не успеют сделать её в установленный законом срок. Ведь задержка, как мы поняли, произошла совсем не по их вине.
Екатерина ТИХОНОВА, фото автора, Алматы