Под флагом этого государства-координатора коллективные миротворческие силы ОДКБ могут применяться в операциях ООН по поддержанию мира “на территориях, не являющихся членами ОДКБ”. В частности, это государство-координатор будет решать логистические, финансовые и транспортные вопросы.

- Было установлено, что международные организации не могут участвовать в миротворческих операциях. В связи с этим было решено, что один из членов ОДКБ будет выступать в качестве государства-координатора, а остальные при необходимости смогут присоединиться к операции. Участие каждой страны в миротворческих миссиях ООН является добровольным и степень участия определяется независимо. Вышеуказанный документ соответствует интересам Казахстана, направлен на обеспечение функ­ционирования коллективных сил ОДКБ, позволяет принимать соответствующие меры против вызовов международной безопасности, оперативно и своевременно действовать, — выступил депутат Галиаскар САРЫБАЕВ.

Комитеты сената замечаний и предложений к документу не имеют. А до этого его единогласно принял мажилис.

К слову, первой из стран ОДКБ, кто ратифицировал соответствующий протокол, была Россия, сделав это весной прошлого года. Но на сегодня кроме России и теперь Казахстана другие члены ОДКБ пока не проголосовали за эти изменения.

- Ранее вы озвучили, что подготовлен проект документа, который предусматривает основные условия по определению координирующего государства. И документ был направлен на рассмотрение государствам — членам ОДКБ. Можете ли вы пояснить критерии выбора координирующего государства? И какие имеются замечания или предложения стран-участников? — прозвучал единственный вопрос от сенатора Нурлана БЕКЕНОВА.

- Сейчас документ на рассмотрении, решение будет приниматься Советом коллективной безопасности, туда входят главы государств ОДКБ, и по их решению будет определено координирующее государство, его задачи и функции, — сжато ответил замминистра обороны Султан КАМАЛЕТДИНОВ.

Глава сената Маулен АШИМБАЕВ решил на всякий случай уточнить:

- То есть любое государство — член ОДКБ может быть избрано Советом коллективной безо­пасности координирующим государством, правильно? — и, дождавшись кивка замминистра обороны, продолжил: — Видимо, здесь принцип ротации будет, это в соответствующих положениях нужно будет предусматривать.

Сенаторы проголосовали за ратификацию протокола. Одна из них — Бибигуль ЖЕКСЕНБАЙ — объяснила это тем, что военнослужащие Казахстана участвуют в миротворческих операциях уже 30 лет. Более 500 из них участвовали в миссиях ООН в Непале, Западной Сахаре, Кот-д’Ивуаре и Ливане. Более 9 тысяч военнослужащих выполнили задачу по охране внешней границы Содружества Независимых Государств в таджикско-афганском регионе. И более 300 выполняли миссию в Ираке в составе инженерно-саперного отряда казахстанского миротворческого батальона “Казбат”.

- 16 мая 2022 года на саммите глав государств — членов ОДКБ Касым-Жомарт ТОКАЕВ выступил с инициативой о присоединении коллективных сил ОДКБ к миротворческой деятельности ООН. Для реализации этой инициативы и возникла необходимость внесения изменений в соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ. Участие миротворческих сил ОДКБ в операциях ООН, несомненно, является проявлением сотрудничества и готовности стран, входящих в ОДКБ, к устранению мировых конфликтов и поддержке устойчивого развития в интересах всего мира! — сказала сенатор.

На этом депутаты не ограничились и проголосовали за ратификацию ещё двух соглашений. Одно из них расставит точки над “i” в том, как будут решаться дела, когда военный одной страны, выполняя миссию в другой стране ОДКБ, совершает правонарушение — уголовное, административное или дисциплинарное.

- К примеру, если наш военнослужащий, дислоцированный в Кыргызстане, совершает преступление в отношении нашего же военнослужащего, то он привлекается к ответственности по нашим законам и нашими органами. Если же совершает деяние в отношении военнослужащего принимающей стороны, то — по её законам. Для закрепления следов преступлений, установления и задержания лиц, совершивших преступления, будут создаваться совместные следственно-оперативные группы. В то же время просьба об оказании правовой помощи может быть отклонена, если есть риск ущерба суверенитету и безопасности, а также противоречит национальному законодательству запрашиваемой стороны, — объяснил сенатор Сергей ЕРШОВ.

В соглашении говорится, что выделение материалов уголовного дела в отдельное производство и передача задержанных лиц другой стране могут не производиться, если такая передача отрицательно отразится на всесторонности, полноте, объективности расследования и разрешения дела. Депутат Талгат ЖУНУСОВ поинтересовался, как определяется отрицательное воздействие на расследование и кто принимает решение об отказе передачи задержанных другой стране.

- В Казахстане решение о передаче или об отказе принимает генпрокурор или его заместитель. В странах ОДКБ аналогично как у нас. Что касается механизма передачи, то здесь имеется в виду, что в ходе проведения совместных учений может быть совершено преступление группой лиц. И в этой группе будут присутствовать представители разных стран ОДКБ. По соглашению мы должны передавать другой стране военнослужащего. Но может быть роль именно этого военнослужащего — главенствующая, он может быть организатором преступления, и передача его будет иметь негативное влияние на объективное следствие и законность вынесения решения в отношении других участников преступной группы. В таких случаях мы имеем право отказать в выдаче. И другие страны тоже. Но, естественно, прокурор при передаче будет учитывать и позицию органа, производящего следствие, и опираться на все материалы уголовного дела, — ответил главный военный прокурор Дастан СЕКЕНОВ.

И третье соглашение сенаторы одобрили без лишних слов. По нему войска ОДКБ должны быть обеспечены современными однотипными и (или) совместимыми образцами вооружения, военной и специальной техники, а также материальными средствами.

В документе говорится, что совет министров обороны и комитет секретарей Советов безо­пасности ОДКБ определяют единые подходы к организации материально-технического и медицинского обеспечения войск стран-участниц, в том числе в отношении унификации единых расчетно-снабженческих единиц, норм накопления и порядка эшелонирования запасов материальных средств.

При этом материально-техническое обеспечение при развёртывании и применении войск ОДКБ осуществляется сторонами самостоятельно. А в случае, когда материально-техническое обеспечение коллективных сил ОДКБ направляющей стороной затруднено, оно может осуществляться за счёт ресурсов принимающей или другой стороны на основе договоренностей между ними.

Сенатор Жанна АСАНОВА призвала коллег одобрить этот документ.

Но у её коллеги Ляззат РЫСБЕКОВОЙ появился вопрос: будет ли Казахстан внедрять новое вооружение из стран или организаций, не имеющих отношение к ОДКБ?

- Требование, предъявляемое ОДКБ по оперативной совместимости, само собой соблюдается. Вместе с тем мы прорабатываем вопрос и с другими государствами, не входящими в ОДКБ, по приобретению наиболее передовых вооружений и технологий. Например, Казахстан приобретает беспилотные летательные аппараты у Турции, Израиля, Китая, а военно-транспортную авиацию — у испанских авиационных компаний. Мы имеем и вооружение из западных государств, в том числе и США, — отчеканил замминистра обороны Камалетдинов.

Он подчеркнул, что однотипными средствами вооружения будут оснащаться миротворческие силы, силы оперативного реагирования и силы быстрого развёртывания ОДКБ.

- И это только часть наших вооруженных сил. Остальные должны иметь только оперативную совместимость и обеспечивать наиболее выгодное положение наших вооруженных сил по новым технологичным и передовым средствам вооружения, — отметил он.

В кулуарах сената Камалетдинов сообщил, что казахстанские военные уже вернулись с учений в Беларуси.

- От нас участвовали 11 человек. Это опергруппа. Целенаправленность была антитеррористическая. Пробыли там неделю, — сказал он.

А главный военный прокурор Секенов прокомментировал журналистам дело Владислава ЧЕЛАХА, осуждённого пожизненно за убийство сослуживцев-пограничников. По его словам, никаких новых деталей, которые обещал раскрыть Челах, нет.

- По делу Челаха приговор вступил в законную силу в 2012 году. Он каждый год обращается к обществу, говорит, что раскроет новые детали. Ничего нового в этих обращениях нет, — заверил Секенов. — Здесь, может быть, с какими-то психологическими особенностями связано. Совершить такое массовое убийство — это необычно для человека. Есть установленный порядок, периодически освидетельствования происходят, все его жалобы направляются в органы. Экспертиза признала его психически здоровым, но есть особенности личности.

На сомнение в обществе о том, как один молодой человек мог совершить такое преступление, военный прокурор ответил: как представитель госоргана и как человек, он верит: если приговор вступил в законную силу после многократных обжалований и каких-то новых доводов при этом не приводилось — значит, так оно и есть! Железная военная логика.

Тогжан ГАНИ, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана